昨日，青島市教育局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《青島市基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)攻堅方案（2019-2022年）》（以下簡稱《攻堅方案》），對我市今后幾年基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)作了全面的安排，并圍繞解決基礎(chǔ)教育的重點難點痛點堵點問題，提出了5項攻堅行動、17項工程。

13所中職將開辦綜合高中班

5項攻堅行動的第一項就是實施基礎(chǔ)教育資源供給攻堅行動。推進學(xué)前教育普惠學(xué)位保障、普通中小學(xué)大班額化解、普通高中學(xué)位擴增、綜合高中發(fā)展等4項工程。到2022年，學(xué)前教育階段，每年新建、改擴建幼兒園50所，全面完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園整治，加大普惠性民辦幼兒園認定力度，顯著增加城鎮(zhèn)地區(qū)普惠性學(xué)位；義務(wù)教育階段，新建、改擴建50所義務(wù)教育學(xué)校，并加快居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)專項整治，解決中小學(xué)規(guī)劃未建問題；高中教育階段，全市至少新建7所普通高中，新增1萬個學(xué)位，至少完成19所普通高中改擴建，增加9000個學(xué)位，通過現(xiàn)有普通高中挖潛，增加2.2萬個學(xué)位；全市13所中職學(xué)校開辦綜合高中班，增加1萬個學(xué)位。

青島市教育局副局長姜元韶在回答媒體提問時透露，明年青島2中將從16個班擴招至20個班，新增的4個班將在新建的青島世園學(xué)校上課，管理團隊、任課教師以及校長均來自青島2中。同時，15中、17中、19中、39中、67中等明年也將擴大招生規(guī)模。

至少建立5個優(yōu)質(zhì)普高集團

實施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展攻堅行動。推進鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升、高中教育多樣化特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團化辦學(xué)、優(yōu)質(zhì)教育資源引進等4項工程。到2022年，力爭1/3的區(qū)市達到義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)、市）創(chuàng)建國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全市至少建立5個優(yōu)質(zhì)普通高中教育集團，力爭500所學(xué)校與國內(nèi)外名校結(jié)成友好學(xué)校（姊妹學(xué)校），力爭新引進2~3個優(yōu)質(zhì)教育集團實施委托辦學(xué)，新引進3~5個優(yōu)質(zhì)民辦教育集團、知名企業(yè)來青辦學(xué)。

發(fā)展多樣特色高中教育。分類施策，做優(yōu)做強職業(yè)教育，推動“縣域”中職學(xué)校綜合辦學(xué)和城區(qū)中職學(xué)校整合優(yōu)化、特色辦學(xué)；加快高等職業(yè)教育發(fā)展，加強中高職一體化建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“通識+技能”要求，推進綜合高中辦學(xué)模式改革，構(gòu)建綜合高中課程體系、管理模式、評價機制，形成具有青島特色的綜合高中發(fā)展模式。推進特色高中建設(shè)，支持普通高中學(xué)校在人文、社科、理工、藝體等領(lǐng)域開展特色辦學(xué)探索，形成普通高中百花齊放局面。

據(jù)了解，今年我市在優(yōu)質(zhì)高中集團化辦學(xué)有效破題，青島2中、58中教育集團近日即將掛牌成立，青島58中高新區(qū)校區(qū)開工建設(shè)，青島藝術(shù)學(xué)校西海岸分校正式運行；全市綜合高中數(shù)量達到11個。職業(yè)教育實現(xiàn)跨越發(fā)展，吸引力不斷增強。青島工程職業(yè)學(xué)院正式招生，青島幼兒師范高等?？茖W(xué)校、青島航空科技職業(yè)學(xué)院調(diào)整列入山東省“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃。

推出50個新教學(xué)法

實施基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革攻堅行動。推進考試招生評價改革、精品課程優(yōu)質(zhì)課堂建設(shè)、信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用、海洋教育推廣等4項工程。將學(xué)科競賽優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)業(yè)成績后30%學(xué)生指導(dǎo)情況等教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)納入對學(xué)校的績效考核評估體系，并加強優(yōu)秀教學(xué)法總結(jié)推廣和教學(xué)研究工作，到2022年，全市推出50個適應(yīng)新時代教學(xué)要求的教學(xué)法，建設(shè)200個學(xué)科教研基地。同時，積極培育教育特色優(yōu)勢，積極探索和推廣人工智能和可視化應(yīng)用等新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。打造從學(xué)前到高中的藍色海洋教育課程，推出“海洋VR教育課程”，探索海洋實驗STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）課程。加快海洋教育協(xié)同創(chuàng)新中心運行，升級海洋教育節(jié)，增加全國性海洋實踐活動，建設(shè)全國一流的海洋教育基地，加快建設(shè)海洋教育示范城特色市。

每個學(xué)生掌握2項以上體育技能

實施全面育人攻堅行動。推進“五育并舉”、家校聯(lián)合育人共2項工程。建立兩項機制，第一項是項目帶動機制，通過深化中小學(xué)生全面發(fā)展“十個一”項目行動，推動學(xué)生核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力培養(yǎng)項目進課程、進家庭、進社區(qū)、進評價，讓學(xué)生獲取支撐終身發(fā)展的良好道德品質(zhì)、基本生活技能、體育美育素養(yǎng)和創(chuàng)新實踐能力。例如，體育藝術(shù)方面，確保中小學(xué)生掌握2項以上體育技能和1~2項藝術(shù)才能；勞動教育方面，編寫出版勞動教育教材和綜合實踐指導(dǎo)叢書，推動各區(qū)市至少建成1處區(qū)域性學(xué)生勞動教育基地。我們還將與國內(nèi)外教育科研機構(gòu)合作，打造一批天文、電子、人工智能等高水平“科技教育飛地”，為科技教育實施搭建平臺。第二項是家校聯(lián)合育人機制，繼續(xù)發(fā)揮好“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網(wǎng)”三個平臺和品牌優(yōu)勢，形成促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的合力。姜元韶介紹說，全年共組織3次市級“家長大課堂”，視頻點擊量超過312萬人次；組織市級“家長面對面”活動188場，與4.75萬家長面對面交流，31.7萬家長觀看了視頻直播；109萬家長參加“百萬家長進校園”活動；“青島+家校合作網(wǎng)”瀏覽量32.3萬人次。同時，要加快陽光校園和校園文化建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美、富有活力、和諧向上的育人環(huán)境。

引進高學(xué)歷高素質(zhì)人才

實施高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)攻堅行動。推進教師資源優(yōu)化配置、教師教育教學(xué)能力提升、教師權(quán)益和待遇保障共3項工程，堅持引育并舉的原則，全面打造高素質(zhì)教師隊伍。一方面，提高新招聘教師學(xué)歷門檻，鼓勵全市中小學(xué)、幼兒園到教育部直屬6所師范大學(xué)自主招聘國家公費師范生，到“雙一流”高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，引進博士研究生等高學(xué)歷優(yōu)秀畢業(yè)生、省特級教師等高層次人才以及教育教學(xué)技能大賽獲獎?wù)叩?，讓一批高學(xué)歷高素質(zhì)人才進入教師隊伍。

另一方面，加大教師個性化培訓(xùn)力度，深入實施名師名校長培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批名師，打造一批基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才，輻射帶動全市中小學(xué)幼兒園教師整體水平的提升。

同時，推進中小學(xué)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資聯(lián)動長效機制建設(shè)，定期開展教師工資保障情況督查。推進教師管理改革，完善績效工資分配機制，加大對一線骨干教師、班主任和鄉(xiāng)村教師的傾斜力度。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者　王墨然

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減負“一刀切”？　教育部：不能搞！

據(jù)新華社電“學(xué)習(xí)一點負擔(dān)都沒有，那怎么可能呢？”在教育部14日舉行的新聞通氣會上，基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在回應(yīng)近期社會高度關(guān)注的學(xué)生減負問題時表示，減負不能簡單地降低課業(yè)難度，減少作業(yè)量，不能搞“一味的”“一刀切”減負。

呂玉剛認為，減負不是讓學(xué)生沒有學(xué)習(xí)負擔(dān)，是要優(yōu)化學(xué)生的合理負擔(dān)。應(yīng)按照學(xué)生全面發(fā)展的要求科學(xué)減負，有減有增，優(yōu)化學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，使學(xué)生負擔(dān)保持在合理的、適度的范圍之內(nèi)。要針對當(dāng)前學(xué)生發(fā)展中存在的一些短板問題，加強德育、體育、美育和勞動實踐，同時按照不同學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)需要，堅持因材施教，提供選修課程、彈性作業(yè)和幫扶輔導(dǎo)，積極拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，保障學(xué)生達到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在呂玉剛看來，認真學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)仍然要鼓勵。他說：“這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時也要讓學(xué)生的努力付出是值得的。減負是要減去強化應(yīng)試、機械刷題、超前超標(biāo)培訓(xùn)等造成的不必要、不合理的過重負擔(dān)。”

教育部強調(diào)，學(xué)校要通過深化教育教學(xué)改革提質(zhì)增效，精準(zhǔn)分析學(xué)情，注重差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，解決好學(xué)生學(xué)習(xí)上“吃不飽”“消化不了”、需求多樣等問題。同時，要深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，規(guī)范培訓(xùn)行為，嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，強化日常監(jiān)督管理，完善“黑白名單”制度，切實減輕校外培訓(xùn)造成的過重課外負擔(dān)。