“師傅，因你初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正，我們將向您送達(dá)《不予行政處罰決定書》，請(qǐng)你以后對(duì)于路線選擇問(wèn)題多和乘客溝通，文明守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。”聽(tīng)完青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員的一番話，出租車司機(jī)趙師傅當(dāng)場(chǎng)將行程中多產(chǎn)生的費(fèi)用退還給乘客，并承諾今后一定規(guī)范運(yùn)營(yíng)，乘客林先生對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意。這是發(fā)生在青島市交通運(yùn)輸行政爭(zhēng)議調(diào)解室的一幕。

4月9日，青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)15個(gè)調(diào)解服務(wù)窗口全部掛牌運(yùn)行，創(chuàng)新打造“1+7+7”三級(jí)調(diào)解服務(wù)體系，這是繼成立公職律師工作站、說(shuō)理式執(zhí)法工作室之后，執(zhí)法支隊(duì)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推動(dòng)爭(zhēng)議源頭化解、促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定的又一創(chuàng)新舉措。

“1+7+7”三級(jí)調(diào)解服務(wù)體系，即1個(gè)調(diào)解中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全支隊(duì)調(diào)解工作；7個(gè)調(diào)解室，快速響應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)爭(zhēng)議；7個(gè)調(diào)解站，聚焦一線矛盾糾紛化解。調(diào)解服務(wù)體系立足“中樞統(tǒng)籌+專業(yè)支撐+源頭治理”三個(gè)維度，主要調(diào)解交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生的爭(zhēng)議糾紛，促使糾紛雙方增進(jìn)溝通、達(dá)成共識(shí)，對(duì)違法行為輕微、沒(méi)有主觀惡意、未造成嚴(yán)重后果等行為的行政相對(duì)人不予處罰，實(shí)現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)。通過(guò)化解、提效、普法三大功能，推廣說(shuō)理式執(zhí)法、分級(jí)分類處理和深度普法宣傳，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單爭(zhēng)議當(dāng)場(chǎng)調(diào)、復(fù)雜爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)”，為矛盾雙方開(kāi)展對(duì)話、建立良性溝通、解決糾紛架起橋梁，形成爭(zhēng)議化解網(wǎng)格體系。同步建立“調(diào)解即普法”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一件、教育一片”，不斷增強(qiáng)宣傳教育質(zhì)效。

青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張煒說(shuō)：“調(diào)解不是‘和稀泥’，而是用法治思維實(shí)現(xiàn)雙贏，通過(guò)構(gòu)建交通運(yùn)輸行政爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，既保障了當(dāng)事人合法權(quán)益，又推動(dòng)了交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)?！毕乱徊?，青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn)，探索建立企業(yè)、街道、公安、法院等各部門共同參與機(jī)制，健全矛盾糾紛全周期治理流程，完善多元協(xié)同的法治化化解體系，為交通運(yùn)輸法治建設(shè)提供有力支撐。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾? 宋大偉  通訊員  崔楊慧欣  范玉玲

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