近日，國家發(fā)展改革委對外發(fā)布《促進(jìn)國家級新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），明確了新時(shí)期國家級新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和舉措，推動新區(qū)努力打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿。作為山東省唯一的國家級新區(qū)，青島西海岸新區(qū)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

《行動計(jì)劃》從增強(qiáng)新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競爭力、多措并舉擴(kuò)大有效需求、支持新區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施4個方面明確了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，就今后3年擬集中推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù)提出行動計(jì)劃。其中，明確提出“創(chuàng)新舉辦青島國際啤酒節(jié)”“把握青島港建設(shè)國際樞紐港的機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，拓展陸海內(nèi)外聯(lián)動和向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。”等一系列涉及西海岸新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的具體發(fā)展任務(wù)。

在增強(qiáng)新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競爭力上，包括強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能、推動跨區(qū)域高水平協(xié)同創(chuàng)新、鞏固提升新區(qū)千億級及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、支持新區(qū)優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、有序推進(jìn)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，更多指向的是新質(zhì)生產(chǎn)力。

《行動計(jì)劃》提到，要發(fā)揮科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，建成投運(yùn)一批大科學(xué)裝置。西海岸新區(qū)正在建設(shè)的“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置項(xiàng)目，是全國首批獲得國家批復(fù)、首個啟動建設(shè)的“十四五”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；在新區(qū)成立的青島空天動力結(jié)構(gòu)安全研究所，被列入教育部“十五五”高校大科學(xué)裝置培育項(xiàng)目庫。今年，新區(qū)將深入實(shí)施新時(shí)代科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)三年行動，全方位服務(wù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快建設(shè)“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置，推動空天動力結(jié)構(gòu)服役安全、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬等設(shè)施申報(bào)“十五五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

“聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到千億元產(chǎn)業(yè)或1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由所在省（市）提出針對性的政策措施，支持實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，強(qiáng)化資源要素保障水平，吸引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚?！薄缎袆佑?jì)劃》提出的“鞏固提升新區(qū)千億級及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢”，正是西海岸新區(qū)當(dāng)前的發(fā)力方向。

西海岸新區(qū)是工業(yè)大區(qū)，2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4656.9億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%、對全市增長貢獻(xiàn)率39.6%。近年來，新區(qū)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型顯示、集成電路、綠色低碳新材料和氫能產(chǎn)業(yè)園，4個園區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1100億元。

有序推進(jìn)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，西海岸新區(qū)同樣走在前列。西海岸新區(qū)今年將推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)和改造升級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個以上，促進(jìn)制造業(yè)“上云用數(shù)賦智”，完成技改投資300億元以上。

在多措并舉擴(kuò)大有效需求上，《行動計(jì)劃》提出高水平謀劃和建設(shè)重大項(xiàng)目、常態(tài)化開展項(xiàng)目建設(shè)靠前服務(wù)、創(chuàng)新方式對接引進(jìn)投資項(xiàng)目、推動特色消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、進(jìn)一步發(fā)揮臨港和開放平臺優(yōu)勢、創(chuàng)新拓展雙多邊合作模式和領(lǐng)域、拓展對外交流合作和展示渠道等重點(diǎn)任務(wù)。

2023年，新區(qū)開展了“西海岸100”等一連串促消費(fèi)活動，培育了濠洼步行街、悅和花街等一系列夜經(jīng)濟(jì)場景。啤酒城晉級國家級旅游休閑街區(qū)，青島國際啤酒節(jié)納客617萬人次，刷新歷史記錄。今年，新區(qū)將改造升級西部城區(qū)商圈，建設(shè)利群商業(yè)綜合體等新消費(fèi)載體，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，打造高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)。同時(shí)，西海岸新區(qū)將繼續(xù)完善“1+5+X”招商機(jī)制，力爭全年引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目230個、50億元以上項(xiàng)目16個；全年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)重大項(xiàng)目600個、竣工投產(chǎn)400個。

《行動計(jì)劃》提出支持新區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，包括扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)、賦予新區(qū)更大改革自主權(quán)、實(shí)施人才引進(jìn)專項(xiàng)政策、提高新區(qū)土地利用效率、加大資金支持保障力度、深入推進(jìn)提升城市功能品質(zhì)的改革創(chuàng)新措施等。

西海岸新區(qū)今年將發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境6.0版攻堅(jiān)行動，深化“放管服”改革，推行拿地即開工3.0版和建設(shè)項(xiàng)目“開工一件事”改革，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)性、差異化、集成式改革，開展更大力度制度創(chuàng)新壓力測試，全年完成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。深化國資國企、基層管理體制、要素保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，爭創(chuàng)省級以上改革試點(diǎn)10項(xiàng)以上，打響新區(qū)改革品牌。

《行動計(jì)劃》是繼2023年省政府正式印發(fā)《推進(jìn)青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023-2025）》，山東省、青島市建立推進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制后的又一全方位、強(qiáng)力度的重要政策支持?！缎袆佑?jì)劃》的印發(fā)實(shí)施，對西海岸新區(qū)進(jìn)一步凝聚擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)信心，提升先行探索、示范引領(lǐng)功能，肩負(fù)和落實(shí)國家戰(zhàn)略使命注入了強(qiáng)勁動力。未來，西海岸新區(qū)將以《行動計(jì)劃》為指導(dǎo)，在引領(lǐng)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上跑出加速度，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)生動力、持續(xù)推動高質(zhì)量建設(shè)，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出新區(qū)貢獻(xiàn)。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 范鎮(zhèn) 通訊員 袁浩峰

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