新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于明年1月1日起施行。針對(duì)有的黨員退而不休搞“貪腐”,利用原職權(quán)或職務(wù)上的影響為親友謀利等問(wèn)題,《條例》對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善。
2023年12月8日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了中國(guó)銀行江西省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)張向東被開(kāi)除黨籍的消息。在通報(bào)中,張向東被指出存在靠金融吃金融,“退而不休”,大肆進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題。
近年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的黨員干部利用在職時(shí)形成的職務(wù)影響,退休之后仍然不收斂不收手,為特定關(guān)系人謀利。
此次《條例》在修訂過(guò)程中,新增規(guī)定,離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,按照情節(jié)輕重,給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。
離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
此外,《條例》修訂后,還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的處分規(guī)定,完善對(duì)違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源提供幫助等行為的處分規(guī)定。
關(guān)注“新官不理舊賬” 臨陣退縮等問(wèn)題
對(duì)于“新官不理舊賬”、黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題,《條例》在修訂過(guò)程中,也增加了相應(yīng)規(guī)定。
新修訂的《條例》規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,消極回避、推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,按照情節(jié)輕重,給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。
同時(shí),《條例》明確,黨員干部工作中不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng),面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,按照情節(jié)輕重,給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室主任 鄒開(kāi)紅:黨的二十大對(duì)黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、帶頭擔(dān)當(dāng)作為提出了明確要求。此次修訂《條例》,就有多個(gè)條款作了有針對(duì)性的規(guī)定。那么(能夠)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,勇于解決遺留問(wèn)題,積極推動(dòng)改革發(fā)展。
把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)
為了深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,《條例》堅(jiān)持實(shí)事求是原則,規(guī)定黨員有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者違犯黨紀(jì)情節(jié)輕微的,可以給予談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等,或者予以誡勉,不予黨紀(jì)處分。
黨員行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過(guò)失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究黨紀(jì)責(zé)任。
以講課費(fèi)等名義變相送禮應(yīng)予查處
近年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn),一些黨員干部仍然存在特權(quán)思想,“四風(fēng)”隱形變異出現(xiàn)新情況。對(duì)此,《條例》在修訂過(guò)程中,增加了相應(yīng)規(guī)定。
新修訂的《條例》在廉潔紀(jì)律部分,增加“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的要求,同時(shí)新增規(guī)定,黨員存在以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等名義變相送禮的,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
另外,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定濫發(fā)福利;擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)或者借創(chuàng)建示范活動(dòng)收取費(fèi)用;違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定;未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房等“四風(fēng)”問(wèn)題,新修訂的《條例》都明確了相應(yīng)的處分規(guī)定。
針對(duì)形式主義、官僚主義細(xì)化紀(jì)律規(guī)定
針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的文山會(huì)海、過(guò)度留痕等問(wèn)題,《條例》在工作紀(jì)律中,增加“脫離實(shí)際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行”;“違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)?!?;“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過(guò)度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)”等形式主義、官僚主義行為,并明確視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室主任 鄒開(kāi)紅:形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵,是黨內(nèi)的一個(gè)頑瘴痼疾。這次修訂《條例》聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中常見(jiàn)的、人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義行為表現(xiàn),細(xì)化了紀(jì)律規(guī)定,明確了懲戒規(guī)范,(能夠)促進(jìn)黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。(記者 宋琎)
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責(zé)任編輯:李雯
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