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職業(yè)教育未來可期

朗朗春日,職業(yè)教育迎來諸多“高光時刻”。5月1日起,新修訂的職業(yè)教育法正式實施;5月8日至14日,是新修訂的職業(yè)教育法正式施行后的第一個職教活動周,青島把學(xué)習(xí)宣傳職業(yè)教育法作為重點,大力宣傳勞模精神、勞動精神、工匠精神,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,向全社會宣傳,職業(yè)教育“前途廣闊、大有可為”。5月10日,青島市教育局召開2022年青島市職業(yè)教育改革發(fā)展政策解讀會,會上提出力爭通過三年時間,實現(xiàn)職業(yè)教育適應(yīng)性進(jìn)一步提高,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進(jìn)一步加強,社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度進(jìn)一步提升。

“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”曾被誤讀

5月1日起,新修訂的職業(yè)教育法正式實施。新職教法明確,職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面,與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會;用人單位不得設(shè)置條件妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭,機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時,將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用重要條件。

這是 《中華人民共和國職業(yè)教育法》自1996年制定之后,時隔26年迎來的首次重大修改,于2022年4月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂通過并正式公布。近日,全網(wǎng)關(guān)于新職教法的討論如潮水般一波又一波,討論最熱烈、引起全網(wǎng)沸騰的當(dāng)屬一則則關(guān)于新職教法“取消初中畢業(yè)后普職分流”的消息,這一消息于4月25日登上了多個平臺的熱搜榜,話題在微博的閱讀達(dá)到了7.5億次,一時間眾說紛紜。但其實,“取消初中畢業(yè)后普職分流”是對新職教法的誤讀。

4月27日,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在新聞發(fā)布會上澄清:“這(取消初中畢業(yè)后普職分流)其實是一個誤解、誤讀?!标愖蛹颈硎?,關(guān)于“普職分流”,教育部已在2月份的系列發(fā)布會上做出了明確回復(fù)。此次的新法規(guī)定,體現(xiàn)了各級各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理念,也是為我國高質(zhì)量的教育多樣化發(fā)展提供了法律依據(jù)。

均衡發(fā)展需要雙翼共進(jìn)

進(jìn)一步解讀新職教法,陳子季提出有四個關(guān)鍵詞需要把握。

第一個關(guān)鍵詞是“義務(wù)教育后”。義務(wù)教育后的意思是,初中教育以后要實行普職分類教育。第二個關(guān)鍵詞是“不同階段”。這是指高中教育階段和高等教育階段,都有職業(yè)教育和普通教育。第三個關(guān)鍵詞是“因地制宜”。就是說不要搞“一刀切”,要允許各地普職比例在一定范圍內(nèi)存在差異,各地可以根據(jù)區(qū)域社會發(fā)展的程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和現(xiàn)代職教體系建設(shè)的情況合理規(guī)劃職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校的招生規(guī)模。第四個關(guān)鍵詞就是“協(xié)調(diào)發(fā)展”。就是說職業(yè)教育與普通教育同等重要,這兩個類型的教育沒有高低之分,優(yōu)劣之別,它只有辦學(xué)模式的融合、育人方式的異同,有相同、有不同。高質(zhì)量的教育體系是職業(yè)教育與普通教育的雙輪驅(qū)動、雙翼共進(jìn),要以辯證的、全面的、平衡的觀點,來促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)規(guī)模和質(zhì)量的有機統(tǒng)一。

“普職協(xié)調(diào)發(fā)展絕對不是取消中等職業(yè)教育,而是要轉(zhuǎn)變發(fā)展中等職業(yè)教育的思路,實現(xiàn)中等職業(yè)教育辦學(xué)的基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)向,重點是要放在提升中等職業(yè)教育自身質(zhì)量,拓寬中等職業(yè)教育學(xué)生成長成才的通道?!标愖蛹緩娬{(diào)?!耙ㄟ^加大政策供給,暢通發(fā)展通道,提高自身質(zhì)量,提供多樣化的選擇,吸引更多的學(xué)生理性選擇職業(yè)教育,形成職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)的良好局面,努力為每一個人創(chuàng)造人生出彩的機會。”

青島打造職教發(fā)展高地

作為山東省省級職業(yè)教育實驗區(qū),青島主動服務(wù)國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和上合組織地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)重大戰(zhàn)略,搶抓全國職業(yè)教育大會、部省共建職教高地的重大契機,市政府先后印發(fā)《關(guān)于新時代職業(yè)教育發(fā)展的意見》《青島市打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實施方案》等政策文件,明確了職教高地建設(shè)發(fā)展思路。

5月10日,青島市教育局召開2022年青島市職業(yè)教育改革發(fā)展政策解讀會,明確職業(yè)教育要突出“三個導(dǎo)向”。一是突出就業(yè)導(dǎo)向,積極對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村全面振興、新舊動能轉(zhuǎn)化、經(jīng)略海洋等重大戰(zhàn)略工程提供技術(shù)技能人才支撐和智力保障。二要突出升學(xué)導(dǎo)向,推動體系貫通,打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)完整通道;構(gòu)建普職融通“立交橋”。再者要突出培訓(xùn)導(dǎo)向,持續(xù)鼓勵職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)。

目前,青島市有中職學(xué)校52所,在校生9.3萬人,高職院校11所,在校生規(guī)模為9.1萬人。全市所有的公辦職業(yè)學(xué)校均與對口合作高職開展了“三二連讀”合作招生;2021年全市有1.3萬名中職學(xué)校參加職教高考。全市中職學(xué)校80%以上的學(xué)生通過“三二連讀”“3+4”本科貫通培養(yǎng)試點、職教高考、高職單招、高職綜合評價招生等升入本科、高職院校就讀。 2021年,我市職教戰(zhàn)線3支教學(xué)團隊入選第二批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊,4名職業(yè)院校教師榮獲“青島工匠”稱號;3個職教集團入選全國示范性職業(yè)教育集團,7所中職學(xué)校榮獲山東省首批高水平中職學(xué)校,17個專業(yè)榮獲山東省首批中職特色專業(yè)。

今年3月1日,省教育廳發(fā)布2021年職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的市、縣名單,青島市和黃島區(qū)均名列其中。這一系列成績的取得,標(biāo)志著青島市“職教高地”建設(shè)成效卓著,青島市已經(jīng)初步建成具有鮮明職業(yè)教育類型特色的現(xiàn)代職教體系。

職業(yè)教育大有可為

青島市為中職學(xué)生開辟向上成長的通道,突破升學(xué)的“天花板”,目前,全市有11所中職學(xué)校與6所本科高校開展“3+4”試點,有5419名學(xué)生加入“3+4”卓越工程師培養(yǎng)計劃。全市有5所高職與6所本科高校開展“3+2”試點,參與試點專業(yè)達(dá)10個,每年招生規(guī)模560人。近兩年,青島市共有6248名達(dá)到公辦普高錄取線的學(xué)生選擇到中職上學(xué),廣大學(xué)生和家長對職業(yè)教育的認(rèn)同感和歸屬感增強。

“職業(yè)教育法正式頒布,明確了職業(yè)教育的地位。就職業(yè)教育的發(fā)展而言,青島本身也是一面旗幟,多元化地為學(xué)生搭建成才通道,呈現(xiàn)百花齊放的特點。在職教高考等利好政策下,青島的職業(yè)教育正迎來一系列改變,中職也從原來以就業(yè)為導(dǎo)向的格局,走向了升學(xué)和就業(yè)的更多路徑?!鼻鄭u烹飪職業(yè)學(xué)校副校長于越在采訪中說道,“對職業(yè)教育工作者來說,這是機遇也是挑戰(zhàn),需要我們所有的職教工作者努力提高個人職業(yè)素養(yǎng),提升學(xué)校管理水平,提優(yōu)教師文化與技能內(nèi)涵。作為一名職業(yè)學(xué)校的管理者,我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國家的職業(yè)教育方針政策、法律法規(guī),緊緊抓住職業(yè)教育大發(fā)展的大好機遇,乘勢而上,大膽實踐,勇于突破,有所作為。同時緊跟青島職業(yè)教育發(fā)展步伐,做職業(yè)教育布局和職業(yè)教育體系建設(shè)中的推動者和建設(shè)者,為社會培養(yǎng)技術(shù)技能型人才創(chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境和教育氛圍,充分調(diào)研‘社會發(fā)展和企業(yè)需求不斷變化’的現(xiàn)實環(huán)境,進(jìn)一步加強與企業(yè)的融合,避免專業(yè)技能與企業(yè)需要脫節(jié),真正培養(yǎng)適合企業(yè)需求的人才?!薄奥毥讨転樾侣毥谭ǖ男麄魈峁┝撕芎玫钠脚_,既能夠擴大職業(yè)教育宣傳面,讓全社會更加了解國家發(fā)展職業(yè)教育政策、了解職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r和辦學(xué)成果,又能引導(dǎo)全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念,在全社會形成‘崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力’的良好氛圍”,青島市房地產(chǎn)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校校長劉合森介紹道,“職業(yè)教育的教育特色極其鮮明,希望通過更多儀式、大賽、論壇、展覽、觀摩體驗等活動,展示職業(yè)教育形象,搭建校企合作共贏的平臺。提升人們對職業(yè)教育的認(rèn)同度,提升新時代職業(yè)教育服務(wù)能力和水平?!?/p>

《職業(yè)教育法》的修訂是我國職教發(fā)展史上具有里程碑意義的一筆,相信,新修訂的職業(yè)教育法一定能夠助力職業(yè)教育進(jìn)一步“香起來”“熱起來”。

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